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钟 涛 律师
简介:钟涛律师主要擅长离婚诉讼、房产分割、离婚财产分割有关的婚姻领域,接受过上海东方电视台、中国法院网、新民晚报、上海商报、中国经营报专访,积累了丰富的实务经验和办案技巧……
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人民调解委员会或律师主持签的财产协议,和法院调解书到底差在哪?

时间:2026-9-12来源:上海离婚律师网 作者: 钟涛律师点击:

孙叔拿着一份盖了红章的调解协议来找我,一脸踏实。他说,钟律师,我跟她在街道人民调解委员会谈好了,房子归我,我给她三十万,双方签字、调解员盖章,白纸黑字,这回赖不掉了吧?我翻着那份协议,不得不给他提个醒:章盖得再红,这份东西也还不能拿去强制她履行,差一道手续。孙叔愣住了,说盖了章怎么还不算数?

这就说到三种调解的区别了,很多人一辈子都没弄明白。第一种,是人民调解委员会主持下达成的协议,也就是孙叔手上这份。第二种,是律师或者别人主持、你们私下签的和解协议。第三种,是法院主持调解、出具调解书。这三种,签的时候看着都差不多,都是白纸黑字,可到了对方赖账那天,能用的手段差着十万八千里。孙叔的问题,就出在他以为三种是一回事。

先说他手上这份人民调解协议。它有效吗?有效。法律规定,经人民调解委员会调解达成的协议,双方应当履行,它具有法律约束力。但注意,这个约束力是合同层面的,说白了就是它算一份正经的约定,对方不认账,你可以拿它去法院说理。可它没有强制执行力——你不能直接拿它去法院执行局,要求法院去查封对方的房子、划扣对方的钱。要走到那一步,你还得先把它升级。

怎么升级?有个东西叫司法确认。双方可以自调解协议生效那天起三十天内,一起向法院申请确认这份协议的效力。法院审查后,出一份裁定确认它有效,这份协议就带上了强制执行力,对方再不履行,你就能直接申请执行了。这是花钱最少、走路最短的一条道。可惜有个前提,得双方一起去申请。要是对方反悔,不肯陪你跑这一趟,司法确认就办不成,你只能退回去打官司。

这里有个坑,很多人栽在时间上。司法确认有三十天的期限,从协议生效起算,过了这个村就没这个店,法院不再受理。我见过当事人签完协议就搁抽屉里,等对方赖账了才想起来去确认,一算日子早过了,只能重新起诉,白忙一场。所以我的提醒就一句:走人民调解这条路,签完字别急着高兴,赶紧打听司法确认怎么办,三十天说长不长,别把好牌打烂在手里。

再说第二种,律师主持或者你们私下签的和解协议。这种协议连人民调解协议都算不上,就是一份普通的民事约定,签了当然有约束力,对方违约你可以告,但它同样没有强制执行力,也不能办司法确认,因为办司法确认的前提是人民调解委员会调解达成的协议。所以我常跟当事人说,私下写的协议,最大的用处是白纸黑字把双方说过的固定下来,日后打官司当证据使,别指望它能自动兑现。

第三种就完全不同了,那是法院的调解书。它由法院制作,双方签收就生效,跟判决书一样,是有强制执行力的法律文书。对方不履行,你拿着它直接去执行局申请强制执行,法院该查封查封、该冻结冻结、该扣划扣划。而且它还有个好处,签收即生效,不像判决书还要等上诉期过去。孙叔听完眼睛一亮,问那我现在还能不能补一个法院调解?我说,你现在双方已经谈拢,如果对方愿意配合,完全可以去法院走一趟,把这份调解协议变成调解书,那才是真正上了锁。

那三者到底差在哪?我常拿三样东西打比方:私下和解协议,像一张欠条,写着谁欠谁什么,能当凭据,兑现得靠自觉或者再打官司;人民调解协议,像一张双方和见证人都签了字的欠条,比前一张硬气,还能去法院盖个确认的章,盖上就能兑现;法院调解书,本身就是一纸判决,自带强制力,不兑现法院直接上门。区别说到底就一句话:前面的都是约定,后面的才是命令。孙叔那份协议,停在第二步。

我办过一桩案子,正好说明这个理。一位赵姐在居委会的主持下跟前夫签了财产协议,前夫赖着不给钱,她拿着协议去法院申请执行,被法院驳回,才知道这份东西不能直接执行。后来我们改走诉讼,凭这份协议起诉,赢了再申请执行,前前后后多花了小一年。她跟我说,早知道当初就该去法院调解,一步到位。这案子给我的教训是,谈成不代表拿到,拿到的方式比谈成的内容还重要,路子选错了,白纸黑字也救不了你。

所以给孙叔的账我是这么算的:对方要是还愿意谈、愿意配合,赶紧约着去法院,把这份协议做成调解书,一劳永逸;对方要是已经翻脸,那就别纠结那张盖了章的纸有多好看,直接起诉,用协议当证据,让法院判。两条路都通,怕就怕他抱着那张纸,觉得万事大吉,什么都不做,等对方把房子钱一处理,那就真晚了。老话说,一字入公门,九牛拔不出,反过来讲,文书没进对门,也是干着急。

最后我想说句掏心窝的话。这些年办离婚案子,我见过太多人在调解桌上谈得很漂亮,回过头却没把文书做扎实,最后吃亏。谈是艺术,落笔是技术,两样都不能少。我常跟当事人讲,千万别嫌跑法院麻烦,那份麻烦换来的是一份带牙齿的文书,日后对方想赖,法院替你要。孙叔后来听了我的,趁对方还没翻脸,两人去法院把这三十万一事做成调解书,心里的石头才算落地。依我看,调解能解一时气,白纸黑字加对程序,才保一辈子安,这道理,越早懂越好。

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